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国资国企区域性综合改革试验通气会在京举行冯波声参加并答记者问
发布日期:2021-09-28 14:51 信息来源:澳门金沙网址委 浏览次数:

3月30日,国务院国有企业改革领导小组办公室举行媒体通气会,通报区域性国资国企综合改革试验进展成效。国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明和上海、浙江、青岛、深圳等4个地方国资委负责同志在通气会上分别介绍相关情况并回答记者提问。

翁杰明指出,区域性国资国企综合改革试验是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动区域高质量发展的重要举措,是国企改革三年行动重点板块的先行示范工程,旨在通过国资国企改革综合施策,更加鼓励基层创新,更强推动改革的系统集成、协同高效,更好服务国家和区域发展战略。

翁杰明介绍,经国务院国有企业改革领导小组批准,上海、深圳、沈阳作为第一批综改试验区,采取了一系列有效改革措施,一体化推进国资国企综合改革,在完善体制、优化结构、激发活力等方面走在全国前列。同时有效推动了非公有制经济的发展,实现了不同所有制经济互利共赢、共同发展,为全国面上改革打造了样板、趟出了新路。在充分考虑区域性国资国企改革“有条件、有基础、有动力、有使命”的基础上,将浙江杭州市、湖北武汉市、陕西西安市、青岛市列为第二批综改试验区。目前,两批7个综改试验区已基本形成覆盖全国东西南北中的改革格局。

翁杰明表示,国务院国企改革领导小组办公室将全面推动区域性综改试验区成为发挥区域优势推进改革系统集成、协同高效的探索者,探索区域特色国资国企改革发展路径的引领者和落实国企改革三年行动的先行者,努力打造国资国企改革高地,更好发挥示范突破带动作用。

在通气会上,浙江澳门金沙网址委党委书记、主任冯波声介绍了浙江杭州区域综改试验情况并回答了记者提问。

冯波声表示,本次杭州区域综改工作紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,积极落实数字化改革要求,一体化、全方位推进国资国企改革。以立足全面推进国企改革三年行动,突出区域综改先行先试、系统集成,发挥省市联动、要素集聚优势,打造国资国企改革浙江样板为主要改革思路。力争到2022年,在重要领域和关键环节率先取得实效,国企活力效率全面提升,国有经济战略支撑作用更加凸显,在浙江争创社会主义现代化先行省中进一步擦亮国有经济“金名片”、发挥杭州“头雁”作用。

冯波声介绍,杭州区域综改方案主要从优化国有经济布局、完善现代企业制度、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、推进数字化改革、加强协同合作、完善国资监管体制、坚持党建引领等八方面,提出30项改革举措。其特色亮点主要体现在“五个突出”:

■ 突出杭州区域内省市国资国企在服务国家战略和区域战略中的重要作用。

■ 突出深化混合所有制改革,在优化股权结构、员工持股、监督评价及转换经营机制、健全激励约束机制等方面,加大改革力度。

■ 突出实施国企数字化转型、构建智慧国资监管体系、建立数据共享合作机制。

■ 突出区域内全方位协同合作,构建央地合作、多级联动模式,开放式推进资本有效融合,积极争取国家区域综改基金落户杭州。

■ 突出党建引领高质量发展,制定实施浙江国企党建30条,创新制定浙江国企人才新政,加强混合所有制企业党的建设,开展清廉国企建设“八大行动”。

随后,冯波声在答记者问时介绍了杭州区域综改方案中深化混合所有制改革,推动国有经济民营经济共同发展的相关情况。
冯波声说,习近平同志在浙江工作期间,提出了进一步发挥八方面优势、推进八方面举措的“八八战略”,其中第一条就是“进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制”,并强调国企民企要共同发展、相得益彰、相互促进。浙江一直以来牢记习近平总书记嘱托,牢牢坚持“两个毫不动摇”,大力推动国有经济和民营经济携手发展、比翼齐飞。这次杭州区域综改,着眼多种所有制经济共同发展,主要提出了以下举措:

■ 一是加大投资力度,服务保障经济社会发展。主要是通过加大省市国有企业对智能交通集疏运体系、能源安全保供体系、现代物流体系、应急保障能力、城市能级提升和油品全产业链等重要领域投资,持续提升国有经济战略支撑作用和服务大局功能,不断优化区域内改革创新发展环境。

■ 二是通过市场化方式,持续加强产业合作。支持区域内国有企业“抱团出海”,带动“浙江制造”走出去,推动引进高质量国际资源要素。鼓励省市各类产业龙头企业聚焦主业实业,提升产业链供应链现代化水平,并以市场化方式带动民营企业、中小企业加强合作,有效服务和促进区域内产业集群提升发展。

■ 三是优化资源配置,进一步促进创新发展。发挥省市区三级国资国企各自特色优势,重点在产业园区建设运营、基础设施建设和重要产业培育等领域加强合作,推动人才、资金、土地、项目、政策等资源有效配置,带动多种所有制经济共同发展。今年将推动杭州市组建产业投资公司,并设立千亿元规模的产业投资母基金,加强国企与社会资本合作。同时,推动设立杭州城西科创大走廊科创母基金、省级国企创新投资基金,鼓励省市区国企深度参与以杭州城西科创大走廊为主的科创平台建设。

■ 四是积极稳妥深化混合所有制改革。今年我们正在组织实施全省深化混合所有制改革专项行动、国有控股上市公司高质量发展行动,按照“分层分类、一企一策”要求,集中推出一批混改项目,着力推动具备条件的竞争类企业集团实施混改,推进整体上市。欢迎各类社会资本积极参与,大家一起携手、共同发展。


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